Một trong hai ngôi trường cấp học bổng trái phép cho các du học sinh chơi trong các đội tuyển thể thao hàng đầu của trường cho biết, sự việc này xảy ra chỉ vì một thỏa thuận tài trợ bị đổ bể.
Tác giả: John Gerritsen từ RNZ
Ngôi trường còn lại hiện vẫn chưa phản hồi các câu hỏi từ RNZ.
Lãnh đạo mảng thể thao học đường cho rằng họ không tin những trường hợp này là dấu hiệu của một vấn đề mang tính hệ thống, nhưng một kiểm toán viên nói với RNZ rằng ông nghi ngờ việc liệu các đồng nghiệp của mình có biết để lưu tâm đến các khoản học bổng dành cho du học sinh khi xem xét tài chính của các trường hay không.
Văn phòng Tổng Kiểm toán đã đưa những sai phạm này ra ánh sáng trong các báo cáo công bố vào tháng 2 và tháng 12 năm ngoái, bao gồm các đợt kiểm toán báo cáo hằng năm của trường học cho năm 2023 và 2024.
"Chúng tôi nhấn mạnh rằng hai ngôi trường đã vi phạm pháp luật khi chi trả các chi phí cho một du học sinh thông qua hình thức học bổng. Luật pháp yêu cầu các trường phải thu học phí đối với du học sinh, mức phí này ít nhất phải trang trải được các chi phí ước tính về giảng dạy và cơ sở vật chất," báo cáo gần nhất cho biết.
Văn phòng Tổng Kiểm toán nói với RNZ rằng đó là trường Trung học Nam sinh Westlake (Westlake Boys' High School) và Cao đẳng Howick (Howick College). RNZ hiểu rằng trong cả hai trường hợp, các học sinh này đều đại diện cho các trường học tại Auckland thi đấu thể thao ở cấp độ cao nhất.
Báo cáo hằng năm năm 2023 của Cao đẳng Howick cho thấy một sai phạm liên quan đến hai du học sinh.
"Dù không thay đổi ý kiến kiểm toán, chúng tôi muốn lưu ý người đọc về một hành vi vi phạm pháp luật. Nhà trường đã tuyển sinh và chi trả các chi phí cho hai du học sinh, bao gồm phí ở cùng bản xứ (homestay) và các khoản phí trường học khác trong năm tài chính kết thúc ngày 31/12/2023 thông qua học bổng," các kiểm toán viên viết.
"Đây là hành vi vi phạm mục 521(1) của Đạo luật Giáo dục và Đào tạo năm 2020, quy định các trường công lập phải thu học phí đối với du học sinh không thấp hơn chi phí ước tính để giảng dạy cho một học sinh trong môn học, khóa học hoặc chương trình liên quan, bao gồm cả việc cung cấp cơ sở vật chất, cộng với bất kỳ khoản phí nào khác được quy định cho du học sinh."
Báo cáo hằng năm năm 2024 của Westlake cũng có nhận xét tương tự nhưng đối với một du học sinh.
RNZ hiểu rằng một bên thứ ba đã cảnh báo công ty kiểm toán tài khoản của cả hai trường rằng việc các trường công lập trợ cấp giáo dục cho du học sinh là bất hợp pháp.
Công ty này đã không phản hồi yêu cầu bình luận từ RNZ.
Cựu kiểm toán viên của Deloitte, ông Priyesh Ramesh, nói với RNZ rằng ông nghi ngờ việc nhiều kiểm toán viên biết rằng học bổng cho du học sinh bị cấm, và khó có khả năng họ sẽ kiểm tra xem một khoản học bổng trong sổ sách của trường là dành cho học sinh trong nước hay học sinh nước ngoài.
Tuy nhiên, các hiệu trưởng nói với RNZ rằng các quy định cấm trường học miễn giảm hoặc chi trả chi phí học tập cho du học sinh là rất rõ ràng, và các trường hợp này không đại diện cho một vấn đề diện rộng.
Sổ tay thông tin tài chính cho các trường học của Bộ Giáo dục cho biết học bổng phải được mở rộng cho mọi học sinh tại trường, trừ khi bên trao học bổng đã lập một quỹ tín thác đặc biệt.
Trang web của Bộ cũng nêu rõ các du học sinh không thuộc chương trình trao đổi do Bộ phê duyệt phải đóng học phí trang trải đủ chi phí giảng dạy và sử dụng cơ sở vật chất.
Hiệu trưởng trường Westlake, ông Paul Fordham, cho biết tình huống này xảy ra trước nhiệm kỳ của ông, nhưng có vẻ như nhà trường đã hỗ trợ một học sinh sau khi một thỏa thuận tài trợ bị hủy bỏ.
"Đó chắc chắn không phải là một tình huống cấp học bổng," ông nói.
"Đó là tình huống mà một khoản tài trợ bị đổ bể và nhà trường về cơ bản đã đứng ra chi trả các chi phí."
Ông Fordham cho biết nhà trường đã làm việc với các kiểm toán viên và Bộ để hiểu rõ sai phạm và giải quyết vấn đề.
Ông nói thêm rằng trong năm thứ hai (2024), trường đã tìm được nguồn tài trợ để trang trải những gì họ tin là chi phí giảng dạy và cơ sở vật chất của học sinh đó.
"Chúng tôi đã cố gắng tuân thủ các quy định, nhưng đó là một tình huống khó xử khi bạn đang làm việc trực tiếp với một con người cụ thể."
Ông không xác nhận chi tiết về học sinh này hay môn thể thao mà em thi đấu.
Ông Fordham cho biết trước đây ông chưa từng nghe về việc các bên thứ ba cung cấp học bổng hoặc tài trợ cho du học sinh phổ thông.
"Việc này có vẻ bất thường và tôi không biết liệu đây có phải là một tiền lệ phổ biến hay không. Theo những gì tôi xác minh được tại Westlake, đây chắc chắn là một trường hợp cá biệt," ông nói.
Khi được hỏi liệu các trường có biết rằng họ không được miễn học phí cho du học sinh hay không, ông Fordham nói rằng lẽ thường cho thấy họ không nên làm điều đó.
"Tiền được cấp cho các trường vì nhu cầu hoạt động và cơ sở vật chất... chắc chắn không được cấp với mục đích trợ cấp chi phí cho du học sinh," ông khẳng định.
Ông Fordham cho biết Westlake có 200 du học sinh và một số em đại diện cho trường thi đấu thể thao.
Ông không tin rằng việc du học sinh tham gia thể thao học đường đang gây ra vấn đề.
Giám đốc điều hành Thể thao Học đường New Zealand (School Sport NZ), ông Mike Summerell, cho biết các trường không được có quá hai du học sinh trong bất kỳ đội tuyển nào tham gia các giải vô địch thể thao học đường.
Ông cho biết trong quá khứ, một số trường đã tuyển mộ các vận động viên nước ngoài hàng đầu trong thời gian ngắn để củng cố đội hình, và các quy định được đặt ra nhằm ngăn chặn điều đó xảy ra.
Ông Summerell cho biết School Sport đã sửa đổi sâu rộng các quy tắc về tư cách thi đấu vào năm 2025 và sẽ xem xét lại chúng, bao gồm cả các quy tắc liên quan đến học sinh không phải người bản xứ, trong học kỳ này.
Ông Summerell nói thêm rằng rất khó để theo dõi có bao nhiêu du học sinh đang chơi trong các đội tuyển hàng đầu.
"Không hẳn là có sự phản đối gay gắt từ các trường về việc du học sinh chiếm chỗ, nhưng tôi dám đoán chắc rằng có những du học sinh đang nắm bắt cơ hội tại các giải vô địch này ở nhiều trường, và điều đó không hẳn là một vấn đề."
"Việc đó có mang lại thành công cho các trường đó hay không thì tôi thực sự không có dữ liệu để bình luận."
Ông Summerell nói ông không biết các trường hiểu rõ đến mức nào về quy định của Bộ cấm sử dụng quỹ trường học để chi trả học phí cho du học sinh.
Ông cho biết quy tắc của School Sport cấm việc chào mời các học bổng thể thao.
"Nếu có bằng chứng cho thấy các trường đang cung cấp học bổng... mà không được công khai — ý tôi là nó phải có trên trang web của họ rằng có học bổng X và ai cũng có thể ứng tuyển — thì theo quy tắc về tư cách thi đấu của School Sport NZ và khung liêm chính của chúng tôi, chúng tôi có điều khoản để xem xét và điều tra xem liệu điều đó có công bằng hay không," ông nói.
Tuy nhiên, ông Summerell cho biết cực kỳ khó để chứng minh liệu một ngôi trường có cung cấp học bổng vi phạm quy định hay không.
Chủ tịch Hiệp hội Thể thao Cao đẳng Auckland (College Sport Auckland), ông Tim O'Connor, cho biết nhiều trường có du học sinh trong đội tuyển thể thao và các quy định của Bộ Giáo dục về học phí của các em là rất rõ ràng, cũng như các quy tắc tham gia của School Sport New Zealand.
Ông O'Connor đồng ý rằng mặc dù các trường bị cấm miễn hoặc trợ cấp học phí cho du học sinh, nhưng không có gì ngăn cản các bên thứ ba cung cấp học bổng hoặc tài trợ, và điều đó cần được giám sát trong trường hợp nó trở thành một vấn đề tiêu cực.
Ông khẳng định thể thao là một hoạt động ngoại khóa, và mục đích chính của việc học tập, bao gồm cả với du học sinh, là để cung cấp giáo dục.
Theo 1news.co.nz - Hani Dang