Đang có những lo ngại rằng việc kết thúc lệnh đóng băng kéo dài hai năm đối với các giấy phép kinh doanh rượu mới tại một số vùng ngoại ô dễ bị tổn thương nhất của Auckland sẽ gây ra một làn sóng đơn đăng ký bán lẻ mang đi, nhưng Hội đồng Thành phố Auckland lại nghĩ khác.
Tác giả: Torika Tokalau cho Local Democracy Reporting
Chính sách Rượu bia Địa phương của Auckland bao gồm một lệnh tạm dừng cấp phép bán lẻ mang đi (off-licence) mới tại 23 vùng ngoại ô và khu vực trung tâm thành phố, lệnh này sẽ kết thúc vào ngày 16 tháng 9.
Lệnh đóng băng này bao phủ các khu vực ưu tiên đặc biệt vốn có mức độ tội phạm liên quan đến rượu cao, số lượng người chịu tác hại quá mức từ rượu lớn, và đã có sẵn mật độ giấy phép kinh doanh rượu dày đặc.
Theo chính sách rượu bia địa phương, tại những nơi áp dụng lệnh tạm dừng này, Ủy ban Cấp phép Quận và Cơ quan Cấp phép và Quản lý Rượu nên từ chối cấp bất kỳ giấy phép bán lẻ mang đi mới nào trong 24 tháng đầu tiên chính sách có hiệu lực.
Kể từ khi lệnh tạm dừng được triển khai cách đây hai năm, không có cửa hàng bán lẻ mang đi mới nào, chẳng hạn như các cửa hàng bán rượu đóng chai hay tiệm tạp hóa, được phép mở cửa tại các khu vực này.
Tiến sĩ Grant Hewison, luật sư của tổ chức Cộng đồng Chống Tác hại của Rượu bia, lo ngại rằng có thể có một làn sóng đơn đăng ký mới ngay khi lệnh đóng băng kết thúc.
“Chúng tôi lo ngại rằng hội đồng đã không tiến hành đánh giá nhanh nhất có thể để xem liệu họ có lý do chính đáng để gia hạn phạm vi ưu tiên và lệnh đóng băng hay không,” ông Hewison nói. “Đặc biệt là đối với một số cộng đồng thực sự nhạy cảm và dễ bị tổn thương ở Nam Auckland chẳng hạn.”
Các khu vực ưu tiên đặc biệt bao gồm Avondale, Clendon, Glen Eden, Glen Innes, Helensville và Parakai, Henderson, Hunters Corner, Māngere, Māngere East, Manukau, Manurewa, Mt Wellington, Oranga, Ōtāhuhu, Ōtara, Panmure, Papakura, Papatoetoe, Point England, Pukekohe, Takanini, Wellsford và Te Hana, và Wiri.
Trung tâm thành phố cũng nằm trong phạm vi của lệnh cấm tạm thời này.
Tổng giám đốc phụ trách chính sách của hội đồng, bà Louise Mason, cho biết hội đồng không dự đoán về một làn sóng đơn đăng ký mới khi lệnh đóng băng kết thúc.
Bà cho biết các khu vực đang áp dụng lệnh tạm dừng sẽ chuyển sang vị trí mặc định sau ngày 16 tháng 9 là "giả định có thể bác bỏ", nghĩa là các giấy phép bán lẻ mang đi mới thường sẽ bị từ chối.
Người nộp đơn phải chứng minh lý do tại sao một giấy phép mới nên được cấp – bất chấp giả định chống lại nó – thường là bằng cách chứng minh rằng nó sẽ không làm tăng tác hại liên quan đến rượu.
“Điều này đã và đang vận hành tốt ở các khu vực khác của Auckland. Bạn sẽ cần những bằng chứng rất thuyết phục mới có thể mở một cửa hàng bán rượu tại các khu vực này,” bà Mason nói.
“Kể từ khi Chính sách Rượu bia Địa phương có hiệu lực, không có giấy phép bán lẻ mang đi mới nào được cấp tại những nơi áp dụng hạn chế này.”
Cơ chế "giả định có thể bác bỏ" đối với các điểm bán lẻ mang đi hiện đang được áp dụng cho các trung tâm khu dân cư - các trung tâm thương mại nằm trong các khu vực cư dân.
Bà Mason cho biết hội đồng đang phối hợp chặt chẽ với các thanh tra cấp phép và Ủy ban Cấp phép Quận Auckland về quá trình chuyển đổi này.
“Chúng tôi không dự báo về một làn sóng đơn đăng ký, tuy nhiên, sẽ tiếp tục theo dõi sát sao việc này.”
Ông Hewison cho biết lệnh đóng băng tạm thời và quy định đóng cửa nghiêm ngặt lúc 9 giờ tối đối với tất cả các nhà bán lẻ rượu mang đi được đưa ra bởi chính sách địa phương đã là những cơ chế thực sự hiệu quả để giảm thiểu tác hại của rượu.
“Chúng tôi nghĩ rằng chính sách rượu bia địa phương đã rất thành công, không chỉ ở Auckland – thực tế nó đã có tác động trên toàn quốc trong việc cắt giảm giờ bán hàng xuống còn 9 giờ tối. Vì vậy, nó có ý nghĩa vượt xa ranh giới của Auckland.”
Theo 1news.co.nz - Hani Dang