Trong một báo cáo được công bố vào thứ Năm, Tổng Kiểm toán New Zealand đã đưa ra đánh giá gay gắt về cách thức Oranga Tamariki – cơ quan bảo vệ trẻ em của chính phủ – thực hiện quy trình đấu thầu và ký hợp đồng trong năm tài chính 2024/25, cho rằng cơ quan này “chuẩn bị kém, không đạt tiêu chuẩn của một tổ chức công”.
Biển báo Oranga Tamariki (hình ảnh tập tin). (Nguồn: 1News)“Ảnh hưởng của các quyết định đến trẻ em và gia đình vẫn chưa được biết đến – điều này là không thể chấp nhận được,” Tổng Kiểm toán John Ryan nhấn mạnh.
Tổng Kiểm toán: Mất niềm tin và không có chiến lược rõ ràng
Báo cáo chỉ rõ Oranga Tamariki:
• Lập kế hoạch tồi cho vòng đấu thầu năm 2024/25.
• Ra quyết định muộn, thiếu minh bạch và không dựa trên bằng chứng cụ thể về ảnh hưởng tới trẻ em và gia đình.
• Không có chiến lược tổng thể cho công tác mua sắm và quản lý hợp đồng, cũng như không hiểu rõ về các nhà cung cấp và nhu cầu thực tế của cộng đồng.
“Những sai sót này đã làm tổn hại đến niềm tin của công chúng vào Oranga Tamariki,” ông Ryan khẳng định.
Tổng kiểm toán John Ryan (Nguồn: 1News)Bối cảnh: Cắt giảm tài trợ khiến cộng đồng lo lắng
Tháng 6/2024, nhiều nhà cung cấp dịch vụ xã hội bất ngờ nhận được thông báo rằng nguồn tài trợ sẽ bị cắt giảm hoặc chấm dứt, khiến các dịch vụ cho trẻ em dễ tổn thương và cộng đồng lâm vào tình trạng bấp bênh.
Oranga Tamariki giải thích rằng họ đang xem xét lại hợp đồng để:
• Loại bỏ các dịch vụ không hiệu quả hoặc trùng lặp,
• Tái định hướng theo ưu tiên cốt lõi của cơ quan.
Tuy nhiên, báo cáo cho biết quá trình này đã bị thiếu chuẩn bị, dẫn đến việc ảnh hưởng xấu đến các nhà cung cấp và trẻ em.
Một quyết định sau đó đã bị Bộ trưởng Trẻ em – bà Karen Chhour hủy bỏ, và bà cũng yêu cầu tạm dừng việc rà soát này.
Karen Chhour vào tháng 11 năm 2023 (ảnh lưu trữ). (Nguồn: Được Cung cấp/Doug Mountain)Các vấn đề nghiêm trọng được nêu rõ trong báo cáo
Báo cáo liệt kê nhiều điểm yếu trong quản lý hợp đồng của Oranga Tamariki:
• Thiếu chỉ tiêu hiệu suất rõ ràng và giám sát không hiệu quả.
• Chậm thanh toán cho các dịch vụ đã được cung cấp, bao gồm việc trì hoãn trả tiền hỗ trợ công bằng trong ngành xã hội.
• Quản lý mối quan hệ kém với các nhà cung cấp và đối tác theo Te Tiriti o Waitangi.
• Không chấp nhận trách nhiệm; thậm chí có lúc đổ lỗi cho nhà cung cấp thay vì tự nhận sai.
“Tại thời điểm tồi tệ nhất, những tuyên bố công khai của Oranga Tamariki dường như đổ lỗi cho các nhà cung cấp về tình huống vốn thuộc trách nhiệm của họ,” báo cáo viết.
Bốn khuyến nghị chính từ Tổng Kiểm toán
1. Xây dựng chiến lược rõ ràng cho quy trình mua sắm và quản lý hợp đồng với các tổ chức dịch vụ xã hội.
2. Thống nhất quy trình đấu thầu, bao gồm khung thời gian rõ ràng cho việc ra quyết định và thông báo kết quả.
3. Đảm bảo các quyết định dựa trên phân tích chi tiết về tác động đến trẻ em và sự bền vững của lĩnh vực xã hội, và ghi lại trong tài liệu ra quyết định.
4. Cải thiện khẩn cấp quản lý hợp đồng, bao gồm:
o Gắn chỉ số hiệu suất với kết quả thực tế,
o Thanh toán đúng hạn,
o Lập kế hoạch chuyển tiếp hợp lý khi kết thúc hợp đồng,
o Giao tiếp minh bạch với nhà cung cấp,
o Tôn trọng cam kết với các đối tác theo Te Tiriti o Waitangi.
Phản hồi từ Oranga Tamariki
Quyền Tổng giám đốc Oranga Tamariki – ông Andrew Bridgman cho biết cơ quan này đã chấp nhận toàn bộ kết luận của Tổng Kiểm toán.
“Chúng tôi đã thực hiện nhiều thay đổi quan trọng, bao gồm củng cố ban lãnh đạo, cải thiện quản lý chương trình và khung ký hợp đồng mới,” ông Bridgman nói.
Theo 1news.co.nz – Khoa Tran