Bất chấp phán quyết của Tòa án Tối cao vào năm ngoái có vẻ làm suy yếu lý do thay đổi, Chính phủ New Zealand vẫn kiên quyết thúc đẩy kế hoạch sửa đổi luật quản lý vùng bờ biển và đáy biển.
Dự luật được đề xuất bắt nguồn từ một điều khoản trong thỏa thuận liên minh giữa đảng National và đảng NZ First, trong đó cam kết xem xét lại Đạo luật Khu vực Biển và Duyên hải (Takutai Moana).
Cam kết này được thúc đẩy bởi lo ngại rằng phán quyết của Tòa Phúc thẩm năm 2023 có thể khiến các nhóm Māori dễ dàng hơn trong việc giành quyền công nhận quyền lợi truyền thống đối với một số khu vực ven biển.
Chính phủ đã giới thiệu một dự luật lên Quốc hội vào năm ngoái nhằm ngăn chặn điều này, nhưng tạm dừng vào tháng 12 sau khi Tòa án Tối cao bác bỏ phán quyết trước đó. Vào thời điểm đó, Bộ trưởng Tư pháp Paul Goldsmith cho biết các bộ trưởng sẽ dành thời gian để xem xét lại kế hoạch.
Tuy nhiên, vào thứ Ba vừa qua, ông Goldsmith xác nhận với RNZ rằng Nội các đã thống nhất tiếp tục thúc đẩy việc thay đổi luật và sẽ thông qua dự luật trước tháng 10 năm nay.
“Tất cả người dân New Zealand đều có quyền lợi liên quan đến những gì diễn ra tại khu vực bờ biển, và chúng tôi đang cố gắng cân bằng điều đó một cách hợp lý,” ông Goldsmith nói.
Ông cho biết chưa bị thuyết phục rằng phán quyết của Tòa Tối cao năm ngoái đã đưa ra tiêu chuẩn đủ cao để xét xem quyền lợi truyền thống có nên được công nhận hay không.
“Chúng tôi đã có một vài vụ án sau đó, trong đó gần như 100% khu vực bờ biển đều được cấp quyền lợi truyền thống – điều này cho thấy tiêu chuẩn mà Tòa Tối cao đặt ra vẫn chưa đạt được sự cân bằng mà chúng tôi cho rằng luật cần có.”
Khi được hỏi liệu chính phủ có lo ngại về các cuộc biểu tình phản đối không, ông Goldsmith thừa nhận điều đó từng là một mối quan tâm, nhưng nói thêm: “Thời gian sẽ trả lời.”
“Có nhiều luồng ý kiến – một số ủng hộ, một số phản đối – nhưng chúng tôi tin rằng đây là điều đúng đắn nên làm.”
Dự luật này từng là lý do chính khiến các lãnh đạo Ngāpuhi rút khỏi cuộc gặp với Thủ tướng Christopher Luxon vào năm ngoái để phản đối.
Hiện có hơn 200 đơn xin công nhận quyền lợi truyền thống đang được tòa án xử lý. Theo dự luật sửa đổi, bất kỳ phán quyết nào được ban hành sau ngày 25/7/2024 sẽ cần phải được xem xét lại – điều này có thể ảnh hưởng đến ít nhất bảy vụ án liên quan đến các iwi trên khắp cả nước.
“Tôi hiểu sự thất vọng của họ,” ông Goldsmith nói. “Nhưng chúng tôi tin rằng cần phải làm đúng điều này, vì nó ảnh hưởng đến toàn bộ New Zealand.”
Chính phủ đã dành khoảng 15 triệu đô để chi trả cho các chi phí pháp lý phát sinh thêm.
Bối cảnh lịch sử luật biển và bờ biển New Zealand:
• Đạo luật năm 2004: Được chính phủ Công Đảng dưới thời Thủ tướng Helen Clark thông qua, chấm dứt quyền lợi truyền thống Māori và chuyển quyền sở hữu khu vực bờ biển về cho Nhà nước. Luật này từng gây ra các cuộc biểu tình quy mô lớn và dẫn đến việc thành lập Đảng Māori.
• Đạo luật thay thế năm 2011: Chính phủ do đảng National lãnh đạo thông qua Đạo luật Khu vực Biển và Duyên hải, tuyên bố rằng không ai sở hữu vùng bờ biển và đáy biển. Tuy nhiên, Māori vẫn có thể yêu cầu công nhận quyền lợi truyền thống thông qua tòa án hoặc thương lượng với Chính phủ – nếu chứng minh được sử dụng "liên tục và độc quyền" từ năm 1840 mà không bị gián đoạn đáng kể.
• Phán quyết Tòa Phúc thẩm năm 2023: Làm nhẹ yêu cầu bằng cách cho phép các nhóm Māori chỉ cần chứng minh mức độ kiểm soát đủ để ngăn người khác sử dụng khu vực đó, đồng thời bỏ qua những cản trở do luật pháp gây ra.
• Phán quyết Tòa Tối cao sau đó: Bác bỏ lập luận của Tòa Phúc thẩm và cho rằng cách hiểu luật như vậy là quá hẹp.
Theo 1news.co.nz – Khoa Tran