Một phân tích tài chính mới đây cho thấy, việc thành lập một cơ quan quản lý đô thị hợp nhất bao gồm Wellington, Porirua và Thung lũng Hutt có thể tốn của người dân 269 triệu NZD chi phí ban đầu, nhưng sẽ mang lại khoản tiết kiệm lên tới 930 triệu NZD trong vòng 25 năm. Mức tiết kiệm ròng ước tính đạt 159,80 NZD/năm cho mỗi bất động sản.
Người dân Wellington và Wairarapa sẽ sớm biết được chi phí sáp nhập là bao
nhiêu và những lợi ích tài chính nào họ có thể nhận lại. Nguồn ảnh: ROBERT
KITCHIN/THE POSTBáo cáo do công ty tư vấn MartinJenkins thực hiện theo yêu cầu của Diễn đàn
Thị trưởng (gồm 9 lãnh đạo khu vực Wellington và Wairarapa), trước khi các hội
đồng địa phương đưa ra quyết định chi tiết để gửi lên Chính phủ trước hạn chót
ngày 9/8.
Các kịch bản sáp nhập và bài toán hiệu quả kinh tế
Báo cáo của MartinJenkins kết luận rằng tất cả các kịch
bản sáp nhập được đưa ra thử nghiệm đều "có tiềm năng" mang lại lợi ích tài chính,
tạo ra khoản tiết kiệm ròng từ 3.900
NZD đến 4.500 NZD cho mỗi bất động sản trong 25 năm. Sáp nhập quy mô càng
lớn thì hiệu quả kinh tế càng cao nhờ lợi thế về quy mô và năng lực thương
lượng.
·
Siêu cơ quan toàn khu vực (Wellington, Wairarapa và
Horowhenua): Tốn 273
triệu NZD để thành lập. Dự kiến tạo ra 1,2 tỷ NZD tiền tiết kiệm sau 25 năm (khoảng 156,44 NZD/năm cho mỗi bất
động sản).
·
Cơ quan hợp nhất Wellington + Kāpiti + Horowhenua: Tốn
281 triệu NZD thiết lập,
thu về 1,1 tỷ NZD tiền
tiết kiệm (155,60 NZD/năm
cho mỗi bất động sản).
·
Hợp nhất Horowhenua và Kāpiti: Tốn 58 triệu NZD chi phí ban
đầu, mang lại 240 triệu NZD
tiền tiết kiệm (157,20 NZD/năm
cho mỗi bất động sản).
·
Hợp nhất 3 hội đồng vùng Wairarapa: Chi phí 42 triệu NZD, tiết kiệm 170 triệu NZD (180,80 NZD/năm cho mỗi bất
động sản).
Nguy cơ thâm hụt ngân sách và tăng thuế địa phương
Mặc dù các con số tiết kiệm trông rất khả quan, báo cáo
cũng cảnh báo rằng vùng Wairarapa
— hiện đang nhận trợ cấp dịch vụ từ người nộp thuế Wellington — có thể đối mặt
với lỗ hổng ngân sách 8 triệu NZD
nếu tách ra độc lập.
Sự mất mát từ nguồn trợ cấp này có thể đánh tụt toàn bộ khoản tiền tiết
kiệm được từ việc sáp nhập, buộc người dân phải gánh mức thuế địa phương cao
hơn để cân bằng ngân sách.
"Nhiều
khả năng doanh thu từ thuế địa phương sẽ phải tăng lên để cân bằng ngân sách.
Một cơ quan quản lý Wairarapa trong tương lai sẽ phải cân nhắc kỹ các lựa chọn:
cắt giảm dịch vụ, tìm kiếm khoản tiết kiệm lớn hơn hoặc tăng thu." — Báo cáo MartinJenkins chỉ ra.
Lãnh đạo các địa phương nói gì?
·
Andrew Little (Thị trưởng Wellington): Rất khó biết
liệu các con số này có thuyết phục được những người phản đối hay không, nhưng
ông khẳng định: "Ít
nhất cần phải có sự hợp nhất giữa một số hội đồng. Hình thức cụ thể ra sao sẽ
do từng hội đồng thảo luận."
·
Janet Holborow (Thị trưởng Kāpiti Coast): Cho biết lợi
ích tài chính chung là có giới hạn và Kāpiti đang xem xét phương án trở thành
một chính quyền đơn lập. "Tài
chính của chúng tôi khá ổn định nếu đứng độc lập và chúng tôi đủ khả năng tự
cung cấp dịch vụ vùng."
·
Peri Zee (Thị trưởng Upper Hutt): Cho rằng chi phí
thiết lập quá lớn và lợi ích "khó có thể thực hiện được trong một khoảng thời
gian hợp lý".
·
Anita Baker (Thị trưởng Porirua): Nhấn mạnh lợi ích
lâu dài vượt xa các con số tiết kiệm thuần túy, vì việc hợp nhất giúp vùng có
vị thế tốt hơn trong việc vay vốn hoặc đàm phán các thỏa thuận cấp khu vực.
Phân tích cũng xác nhận chi phí sáp nhập Wellington với Thung lũng Hutt và Porirua sẽ tương đương 20% đến 25% chi phí hoạt động trong một năm của các hội đồng này.
Theo rnz.co.nz – Lani Hoang