Chính phủ New Zealand đang xem xét tăng quyền hạn cho thanh tra phúc lợi động vật để xử phạt những chủ nuôi khiến chó bị tổn hại do bị nhốt quá lâu trong lồng hoặc chuồng.
Tác giả: Monique Steele, RNZ
Thứ trưởng Nông nghiệp phụ trách phúc lợi động vật Andrew Hoggard hôm nay công bố đề xuất cho phép thanh tra của Hội Phòng chống Ngược đãi Động vật (SPCA) lập biên bản phạt 500 đô la New Zealand khi phát hiện dấu hiệu chó bị tổn hại do bị nhốt.
Các dấu hiệu này có thể bao gồm phân hoặc nước tiểu tích tụ, thương tích do điều kiện chuồng nhốt, teo cơ hoặc viêm da do ruồi cắn.
Ông Hoggard cho biết đây là những dấu hiệu cho thấy chó không được chăm sóc tốt.
“Chó cần được vận động, có sự tương tác và có không gian đi lại.
“Khi bị nhốt trong lồng hoặc chuồng ngày này qua ngày khác mà không được thả ra, chúng mất đi tất cả những điều đó và phải chịu đựng.
“Những con chó này có thể trở nên lo âu, sợ hãi và hung dữ.
“Điều đó không chỉ gây hại cho chó mà còn có thể khiến các gia đình, cộng đồng và những động vật khác gặp nguy hiểm.”
Giai đoạn tiếp theo sẽ lấy ý kiến về hoạt động nhân giống chó, tình trạng chó thả rông và các dịch vụ thương mại như cơ sở lưu trú cho chó, dịch vụ dắt chó đi dạo và chăm sóc, cắt tỉa lông.
Ông Hoggard cho biết SPCA là bên nêu vấn đề nhốt chó kéo dài, với mong muốn thanh tra có thể xử lý ngay thay vì phải tiến hành các thủ tục tố tụng kéo dài tại tòa.
Ông khẳng định với chủ nuôi và nông dân rằng việc cho chó vào chuồng vào ban đêm hoặc trong thời gian ngắn là bình thường và có trách nhiệm. Điều đó sẽ không thay đổi.
“Đề xuất này không nhắm vào những người nuôi như vậy.
“Biện pháp này thực sự nhằm vào những trường hợp chó bị bỏ trong lồng suốt thời gian rất dài, đến mức có thể nhìn thấy rõ tình trạng sức khỏe và mức độ được chăm sóc của chúng đang suy giảm.
“Theo tôi, những nơi đáng lo ngại nhất ở đây là một số cơ sở nhân giống chó con hàng loạt.”
Ông Hoggard cho biết SPCA và các tổ chức cứu hộ động vật khác “rất mong muốn” có thêm quy định quản lý hoạt động nhân giống chó.
“Đã có nhiều trường hợp cho thấy động vật được chăm sóc rất tồi tệ tại các cơ sở nhân giống tự phát, chứ không phải những cơ sở thuộc các câu lạc bộ nuôi chó chuyên nghiệp.
“Một số cơ sở nhân giống tự phát ngoài kia có điều kiện thực sự tồi tệ.”
Ông cho biết Chính phủ muốn tìm hiểu liệu người dân có ủng hộ việc bổ sung quy định hoặc biện pháp kiểm soát hay không, sau đó tập trung xử lý những nơi đang gây tổn hại cho động vật.
SPCA nhận được khoảng 400 phản ánh về tình trạng nhốt chó kéo dài trong giai đoạn 2024 đến 2025, trong khi tổng số phản ánh từ công chúng mà tổ chức tiếp nhận mỗi năm vào khoảng 15.000.
Luật Phúc lợi Động vật năm 1999 quy định các tiêu chuẩn tối thiểu và hướng dẫn thực hành được khuyến nghị dành cho chủ nuôi, nhưng việc thực thi có thể phức tạp.
Các bộ quy tắc được xây dựng bởi Ủy ban Tư vấn Quốc gia về Phúc lợi Động vật (NAWAC), cơ quan tư vấn cho bộ trưởng về những vấn đề liên quan đến phúc lợi động vật.
SPCA là một tổ chức từ thiện nhận tài trợ của Chính phủ để tập trung giám sát việc tuân thủ và thực thi quy định đối với động vật nuôi làm bạn như chó, mèo. Trong khi đó, động vật trang trại và vật nuôi phục vụ sản xuất thuộc phạm vi quản lý của Bộ Các ngành Công nghiệp Cơ bản.
Bà Marie McAninch, cán bộ khoa học cấp cao của SPCA, cho biết các bộ quy tắc phúc lợi dành cho chó, mèo và thỏ, những loài thú cưng phổ biến nhất tại New Zealand, đã quá lâu chưa được rà soát, cập nhật.
“Chúng tôi đã kêu gọi cập nhật các bộ quy tắc phúc lợi này từ khá lâu.
“Chúng tôi rất muốn bảo đảm rằng thanh tra có đủ công cụ cần thiết để làm việc, và cập nhật các bộ quy tắc này sẽ là một bước khởi đầu rất tốt.
“Nhưng dường như hệ thống hiện không đủ năng lực để thực sự triển khai việc cập nhật.”
Bà cho biết NAWAC đã được chỉ đạo ưu tiên các bộ quy tắc dành cho vật nuôi phục vụ sản xuất như bò và cừu, thay vì động vật nuôi làm bạn.
“Tôi nghĩ NAWAC đang chịu áp lực và nguồn lực thực sự rất hạn hẹp. Có lẽ tình trạng này cũng diễn ra trong toàn bộ khu vực công.
“Việc ban hành các bộ quy tắc phúc lợi đã chậm lại rất nhiều trong vài năm qua. Theo chúng tôi, bổ sung nguồn lực cho hệ thống có thể giúp cải thiện tình hình.”
Ông Hoggard cho biết theo thông tin ông nắm được, bộ quy tắc dành cho chó sẽ được xây dựng vào năm tới.
“Nhiều công việc đã được hoàn thành, nhờ đó giờ đây có thể chuyển trọng tâm sang động vật nuôi làm bạn.
“Họ sẽ có thể bắt đầu xây dựng bộ quy tắc dành cho chó trong thời gian rất gần.”
Khi được hỏi vì sao vật nuôi phục vụ sản xuất được ưu tiên hơn động vật nuôi làm bạn, ông Hoggard cho biết việc rà soát các bộ quy tắc đã bị đình trệ, trong khi nông dân cần sự ổn định và rõ ràng hơn để yên tâm tính toán hoạt động sản xuất.
Tuy nhiên, ông nhấn mạnh rằng việc hoàn thiện tất cả các bộ quy tắc đều quan trọng.
“Đơn giản là ngành nông nghiệp đang có quá nhiều điều chưa rõ ràng về tiến độ và tình trạng của các bộ quy tắc này.
“Tình hình kinh tế hiện không mấy khả quan, và chúng tôi cần giúp nông dân có cơ sở chắc chắn để lập kế hoạch.
“Điều gì cũng quan trọng cả. Tôi yêu con chó của mình cũng nhiều như những con bò tôi nuôi, nên tôi nghĩ mọi việc cần được giải quyết theo một trình tự.”
Các bộ quy tắc phúc lợi dành cho hươu và bò sữa đã được công bố gần đây. Những bộ tiếp theo dự kiến sẽ áp dụng cho cừu và bò thịt, lợn và gia cầm.
Theo nzherald.co.nz premium - Hani Dang