Chính phủ New Zealand vừa công bố kế hoạch giới hạn mức tăng thuế hội đồng (council rates) không vượt quá 4% mỗi năm, nhằm “bảo vệ tính chính danh của chính quyền địa phương”.
Dãy nhà phố được thiết kế và trang bị nội thất bên cạnh một con đường ở Auckland. (Nguồn: istock.com)Theo đề xuất, lần đầu tiên quốc gia này sẽ áp dụng mức tăng tối thiểu và tối đa cho thuế hội đồng, trong đó phạm vi ban đầu được đặt từ 2% đến 4%.
Bộ trưởng Chính quyền Địa phương Simon Watts cho biết mức trần sẽ được áp dụng đầy đủ từ năm 2029, nhưng việc giám sát và can thiệp có thể bắt đầu sớm từ 2027.
Simon Watts. (Nguồn: 1News)“Mức tăng 2%–4% dựa trên lạm phát và tăng trưởng GDP”
Kế hoạch đặt ra phạm vi tăng thuế hội đồng dựa trên:
• Lạm phát ở mức thấp nhất của phạm vi,
• Tăng trưởng GDP ở mức cao nhất.
Watts nói mức tối thiểu là cần thiết để đảm bảo duy trì các dịch vụ thiết yếu như thu gom rác, duy tu đường sá, quản lý công viên và thư viện.
Thủ tướng Christopher Luxon cho biết mức 2%–4% là “con số hợp lý”, phản ánh các chỉ số kinh tế trung và dài hạn:
“Chúng tôi muốn các hội đồng địa phương có không gian để lập kế hoạch đầu tư, trong khi đảm bảo quản lý tài chính hiệu quả và bảo vệ người nộp thuế.”
Thủ tướng Christopher Luxon. Ảnh tư liệu. (Nguồn: Getty)Chính quyền địa phương sẽ mất quyền tự quyết nếu muốn tăng trên 4%
Theo đề xuất, các nghị viên hội đồng không được tăng thuế quá mức 4% nếu không có sự chấp thuận từ một cơ quan quản lý do chính phủ chỉ định.
Chỉ trong các trường hợp đặc biệt—như thiên tai—việc vượt trần mới được xem xét.
Nếu hội đồng muốn tăng thuế để khắc phục tình trạng thiếu đầu tư hạ tầng trong quá khứ, họ sẽ phải nộp đơn xin phép và trình kế hoạch quay lại phạm vi cho phép.
Đây là đợt cải tổ lớn thứ hai trong vài tuần, sau khi chính phủ quyết định bãi bỏ hội đồng khu vực (regional councils) vào tháng trước.
LGNZ: “Linh hoạt hơn, nhưng có thể hạn chế đầu tư cơ sở hạ tầng”
Hiệp hội Chính quyền Địa phương New Zealand (LGNZ) cho rằng việc chuyển từ phương án trần cố định sang phạm vi linh hoạt 2%–4% là bước đi tích cực, nhưng vẫn lo ngại về khả năng đầu tư vào các dịch vụ cốt lõi như đường sá, cầu cống và giao thông công cộng.
Quyền giám đốc điều hành LGNZ Scott Necklen cho biết:
“Chúng tôi cần quy trình miễn trừ nhanh chóng và hợp lý để bảo đảm các địa phương có thể đầu tư vào hạ tầng quan trọng hoặc phục hồi sau thiên tai.”
Chính phủ: Mức tăng thuế hiện tại là “không bền vững”
Bộ trưởng Watts cho biết nhiều hộ gia đình đã phải chịu mức tăng thuế hai con số trong những năm qua, điều này “không thể tiếp tục” giữa cuộc khủng hoảng chi phí sinh hoạt.
“Người dân xứng đáng có những hội đồng sống trong khả năng của mình, tập trung vào những nhiệm vụ cơ bản và có trách nhiệm với cộng đồng.”
Một số nước như Úc đã áp dụng mô hình kiểm soát tăng thuế tương tự. Tuy nhiên, giới phê bình cho rằng điều này tước quyền tự quyết của hội đồng địa phương và có thể dẫn đến thiếu đầu tư hạ tầng.
Lộ trình áp dụng: Hiệu lực từ 2027, áp dụng đầy đủ vào 2029
• Dự luật sẽ được trình Quốc hội vào năm sau và có hiệu lực từ tháng 1/2027.
• Hội đồng địa phương phải đưa quy định vào kế hoạch dài hạn từ thời điểm đó.
• Mô hình kiểm soát đầy đủ sẽ triển khai vào tháng 7/2029.
• Bộ Nội vụ (DIA) sẽ giám sát và có quyền can thiệp nếu mức tăng vượt ngưỡng.
Tham vấn với các bên liên quan diễn ra từ hôm nay đến tháng 2/2026.
Phe đối lập: “Giới hạn tăng thuế sẽ làm cộng đồng chịu thiệt”
Phát ngôn viên chính quyền địa phương của Công đảng, Tangi Utikere, chỉ trích rằng chính sách sẽ buộc hội đồng phải tăng phí dịch vụ hoặc cắt giảm các tiện ích thiết yếu:
“Nước, rác thải, thư viện, công viên, lối đi bộ… tiền phải đến từ đâu đó. Nếu không tăng thuế được, hội đồng sẽ phải tăng phí hoặc cắt dịch vụ—và người dân sẽ là bên chịu thiệt.”
Phát ngôn viên Đảng Xanh Celia Wade-Brown cho rằng giới hạn 4% sẽ khiến tình trạng thiếu đầu tư hạ tầng kéo dài:
“Giới hạn tăng thuế không giải quyết được hàng thập kỷ thiếu đầu tư vào cơ sở hạ tầng và trái ngược với cách tiếp cận ‘phân quyền’ mà chính phủ nói đến.”
Theo 1news.co.nz – Khoa Tran