Hội đồng Thành phố Auckland vừa chính thức công bố các bản đồ chi tiết chỉ rõ số lượng và chiều cao của các ngôi nhà có thể được phép xây dựng tại nhiều khu vực thuộc thành phố theo đề xuất mật độ mới nhất.
Chuỗi phương án lựa chọn này là nỗ lực mới nhất của hội đồng thành phố nhằm đáp ứng các quy định về mật độ nhà ở của Bộ trưởng Nhà ở Chris Bishop, sau khi Chính phủ chủ động hạ thấp các yêu cầu về năng lực đáp ứng ban đầu do cuộc bầu cử đang cận kề.
Các thành viên thuộc một ủy ban của Hội đồng Thành phố Auckland dự kiến sẽ đưa ra quyết định về phương án ưu tiên của họ vào thứ Ba, trước khi gửi tới các bộ tộc iwi và các ban ngành địa phương để lấy ý kiến đóng góp.
Sau đó, phương án này sẽ được trình lên toàn bộ hội đồng thành phố để bỏ phiếu vào tháng tới, trước khi tiến hành tham vấn công chúng và được đánh giá bởi một hội đồng điều trần độc lập.
Có bốn đề xuất cụ thể mà ủy ban sẽ cân nhắc vào ngày mai (được liệt kê chi tiết ngay dưới đây).
Phương án ưu tiên do các nhân sự cấp cao của hội đồng thành phố đưa ra lại không phải là lựa chọn số một của Thị trưởng Auckland Wayne Brown, người luôn ủng hộ một mật độ xây dựng mạnh mẽ hơn nữa.
“Một thành phố cứ mở rộng diện tích vô tội vạ thì không còn là một thành phố đúng nghĩa; nó chỉ là một khu ngoại ô khổng lồ và vô hồn,” ông thẳng thắn bày tỏ.
Và ủy viên hội đồng Richard Hills chia sẻ với tờ Herald rằng sắc lệnh của Chính phủ về việc giảm bớt các kế hoạch tăng mật độ xây dựng có thể đẩy giá nhà tăng cao trong dài hạn.
Các phương án lựa chọn
Nguồn: Ủy ban Chính sách, Quy hoạch và Phát triển thuộc Hội đồng Thành phố Auckland, ngày 9 tháng 6 năm 2026 (mục 12.1)
Phương án A
Phương án này cho phép mật độ xây dựng ở mức thấp nhất và mô phỏng gần như chuẩn xác nhất những gì hiện đang được cho phép theo Quy hoạch Thống nhất Auckland. Nó sẽ mang lại năng lực đáp ứng cho khoảng 1,4 triệu đến 1,5 triệu căn nhà.
Phương án B
Đây là phương án ưu tiên của các nhân sự cấp cao trong hội đồng thành phố. Nó đại diện cho một giải pháp thỏa hiệp giữa Phương án A và các lựa chọn phát triển gốc vốn có sẵn theo Kế hoạch Thay đổi 120.
Nó sẽ cho phép xây dựng các tòa tháp chung cư cao 10 tầng tại nhiều ga tàu hỏa hơn và các khối nhà cao 6 tầng trên nhiều hành lang tuyến xe buýt hơn. Phương án này sẽ mở ra năng lực đáp ứng từ 1.515.000 đến 1.715.000 căn nhà.
Phương án C
Theo các nguồn tin, đây là phương án được Thị trưởng Brown ưu ái hơn cả. Nó sẽ thúc đẩy phát triển mạnh mẽ hơn ở những khu vực có hạ tầng giao thông tiếp cận tốt hơn và hạn chế phát triển ở những vùng tiếp cận kém hơn.
Nhiều khối chung cư cao từ 10 đến 15 tầng hơn có thể được xây dựng trên khắp thành phố nếu Phương án C được thông qua. Lựa chọn này sẽ kích hoạt năng lực xây dựng từ 1,47 triệu đến 1,67 triệu căn nhà.
Phương án D
Phương án này về cơ bản hoàn toàn giống với Kế hoạch Thay đổi 120 và gần như không có cửa được thông qua, xét trong bối cảnh sắc lệnh của Chính phủ yêu cầu hội đồng thành phố phải cắt giảm số lượng nhà ở có thể xây dựng theo quy hoạch cư trú. Phương án D hướng tới năng lực đáp ứng lên đến hai triệu căn nhà.
"Đại đa số" người dân Auckland sẽ không bị ảnh hưởng: Ủy viên hội đồng lên tiếng
Ủy viên hội đồng Auckland đồng thời là Chủ tịch Ủy ban Quy hoạch Richard Hills cho biết các nhân sự cấp cao đã cố gắng đề xuất những phương án mà họ tin rằng phản ánh đúng định hướng của hầu hết các ủy viên hiện tại.
Theo Kịch bản B, hầu hết các khu vực ngoại ô vẫn được giữ nguyên trạng so với định danh trong Quy hoạch Thống nhất, điều này đồng nghĩa với việc phần lớn các quy định phân vùng tăng mật độ đầy tranh cãi áp cho các khu dân cư trong Kế hoạch Thay đổi 120 sẽ không còn khả thi nếu thiếu giấy phép tài nguyên.
Tuy nhiên, các biện pháp bảo tồn đặc trưng văn hóa hiện tại sẽ bị cắt giảm ở tất cả các phương án, trong đó các khu vực như Kingsland và Mt Eden chịu tác động nặng nề nhất, ông Hills nói.
Ông tin rằng kịch bản B – hoặc một phương án tương tự – đã đạt được sự thỏa hiệp hợp lý giữa mong muốn tăng cường mật độ nhà ở của hội đồng thành phố nhằm cung cấp nhiều ngôi nhà vừa túi tiền hơn, và mối lo ngại của Chính phủ về việc phân vùng tăng mật độ không phù hợp tại một số khu ngoại ô rợp bóng cây xanh.
“Phương án B bao gồm cả các khu vực có thể đi bộ xung quanh trung tâm thị trấn của mọi người, tùy thuộc vào từng vùng ngoại ô, ga tàu hỏa của mọi người, và những tiện ích tương tự,” ông Hills phân tích.
“Nhưng có một số lượng lớn người dân Auckland, chiếm đại đa số, sẽ hoàn toàn không bị ảnh hưởng, nghĩa là sẽ không có bất kỳ sự thay đổi phân vùng tăng mật độ nào so với Quy hoạch Thống nhất.”
Ông Hills cũng bày tỏ sự thất vọng trước quy trình thực hiện và những sự chậm trễ, đồng thời nhấn mạnh việc Chính phủ liên tục ép hội đồng thành phố phải thay đổi khiến “năm năm qua hoàn toàn không phải là một chặng đường suôn sẻ”.
“Nếu phải thành thật chia sẻ ở đây, tôi đã nhận được những quan điểm hoàn toàn khác nhau từ các bộ phận của Chính phủ, các thành viên Nội các, cho đến các nghị sĩ từ những đảng phái khác nhau, vì vậy đây thực sự là một hành trình đầy bối rối.”
Khi được hỏi liệu việc tước bỏ khả năng xây dựng cao tầng tại nhiều khu ngoại ô có làm giảm giá trị nhà đất của những người đang hy vọng phân lô bán nền tài sản của họ hay không, ông Hills cho biết điều này rất khó để nắm bắt.
Nhưng ít nhất họ sẽ có được sự chắc chắn một khi quyết định cuối cùng được đưa ra.
Ông tin rằng yêu cầu của Chính phủ về việc cắt giảm tổng năng lực nhà ở của thành phố từ hai triệu căn xuống còn 1,4 triệu căn có thể khiến giá nhà tăng cao hơn theo thời gian.
“Một khu ngoại ô khổng lồ và vô hồn”
Thị trưởng – người đã vắng mặt trong buổi họp báo truyền thông sáng nay – chia sẻ với tờ Herald rằng quan điểm của ông về việc tăng cường mật độ xây dựng là điều mà ai cũng biết.
“Một thành phố cứ mở rộng diện tích vô tội vạ thì không còn là một thành phố đúng nghĩa; nó chỉ là một khu ngoại ô khổng lồ và vô hồn,” ông Brown khẳng định.
“Tôi mong muốn một sự tăng trưởng giúp kéo người dân lại gần nhau hơn, thay vì đẩy các thế hệ cư dân Auckland vào thế đối đầu lẫn nhau. Tôi muốn một sự tăng trưởng chấm dứt những chuyến đi làm xa xứ đằng đẵng mỗi ngày.”
“Mặc dù về mặt lý thuyết tôi sẽ ủng hộ một kịch bản toàn diện hơn, nhưng tôi tin rằng phương án B vẫn sẽ mang lại mật độ xây dựng cao tại những nơi hợp lý nhất. Thật ngớ ngẩn nếu chỉ chăm chăm tăng mật độ dọc theo tuyến phía tây và phía nam mà bỏ quên tuyến phía đông.”
Cuộc tranh luận về mật độ và cú quay xe của Bộ trưởng Bishop
Các đề xuất về mật độ của Hội đồng Thành phố Auckland – còn được biết đến với tên gọi Kế hoạch Thay đổi 120 – đã bị tranh cãi gay gắt vào năm ngoái khi các quan chức chuẩn bị các quy định mới nhằm tuân thủ nỗ lực thúc đẩy năng lực nhà ở trên toàn quốc của Bộ trưởng Bishop.
Những người ủng hộ việc tăng nguồn cung cảnh báo rằng nhà ở tại thành phố sẽ mãi là món hàng xa xỉ nếu không có thêm năng lực đáp ứng mới trên quy mô lớn, trong khi những người phản đối lo sợ các khu ngoại ô Auckland có thể bị tràn ngập bởi các công trình tăng mật độ mới, mất mỹ quan, gây áp lực nặng nề lên hệ thống cơ sở hạ tầng vốn đã già cỗi và rệu rã.
Bất chấp việc hội đồng thành phố đã thông qua Kế hoạch Thay đổi 120 vào tháng Chín năm ngoái, các rạn nứt quan điểm vẫn tràn sang cả năm bầu cử và dẫn đến những căng thẳng leo thang giữa Thị trưởng Brown và các bộ trưởng Chính phủ.
Cựu Bộ trưởng Nội các Đảng Quốc gia Maurice Williamson, một trong hai ủy viên hội đồng đại diện cho khu vực Howick Ward, hồi tháng Mười hai năm ngoái đã hối thúc Chính phủ rút lui khỏi các kế hoạch tăng mật độ bắt buộc, đồng thời cảnh báo điều này sẽ khiến đảng mất đi lượng phiếu bầu lớn.
Đảng Act cũng liên tục đưa ra những chỉ trích nhắm vào các kế hoạch tăng mật độ xây dựng, và những người dân lo ngại về tác động của các thay đổi này đã bày tỏ sự bức xúc tại một loạt cuộc họp công cộng.
Trước bối cảnh đó, Bộ trưởng Bishop đã thay đổi chiến thuật và điều chỉnh giảm số lượng nhà ở bổ sung tối thiểu tiềm năng được phép theo luật từ hai triệu căn xuống còn 1,6 triệu căn, và tiếp tục hạ xuống còn 1,4 triệu căn vào cuối tháng Ba vừa qua.
Ông Bishop phát biểu vào thời điểm đó: “Người dân Auckland đã nói rất rõ ràng rằng họ muốn tăng trưởng nhà ở, miễn là điều đó diễn ra đúng nơi đúng chỗ và ở những nơi mà cơ sở hạ tầng có thể chống đỡ được.”
Ông cho biết mình tin tưởng con số mới này “cuối cùng sẽ mang lại sự đồng thuận cho vấn đề quan trọng này.”
“Người dân Auckland xứng đáng có được sự chắc chắn đối với kế hoạch thay đổi mang tính định hình bộ mặt thành phố này,” Bộ trưởng Bishop khẳng định.
Theo nzherald.co.nz premium - Hani Dang